Qué falta para que entre en vigencia la parte comercial del acuerdo Mercosur–Unión Europea

Aunque el Consejo Europeo ya dio su aval político, el entendimiento aún debe atravesar instancias técnicas y parlamentarias antes de su aplicación provisoria.

Volanta: instancias

Tras la aprobación del Consejo Europeo, el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea quedó habilitado para avanzar hacia su firma, prevista para enero en Asunción, en el marco de la presidencia pro tempore que ejerce Paraguay. Sin embargo, ese paso no implica una entrada en vigencia automática, ya que todavía restan trámites formales y políticos en ambos bloques para activar, al menos de manera provisoria, su capítulo comercial.

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En el caso de la Unión Europea, el proceso incluye primero una revisión jurídica final del texto, conocida como legal scrubbing, que puede extenderse entre tres y nueve meses. Luego, la Comisión Europea deberá elevar la propuesta al Consejo Europeo, que tendrá que autorizar formalmente la firma con una mayoría calificada. Superada esa instancia, el acuerdo deberá ser aprobado por el Parlamento Europeo, un trámite indispensable antes de su aplicación.

La aplicación inicial se limitará únicamente al pilar comercial del entendimiento, a través del llamado Interim Trade Agreement (iTA). Al tratarse de una competencia exclusiva de la Unión Europea, esta etapa no requiere la ratificación de los parlamentos nacionales de los 27 Estados miembro. En cambio, el acuerdo integral entre la UE y el Mercosur sí deberá atravesar ese proceso en cada país para su entrada en vigencia definitiva, un camino que podría demandar varios años.